以改革破解科技创新难题

当前，推进我市科技创新的根本在于体制机制改革。要坚持问题导向，以深化改革破除一切制约科技创新的体制机制障碍，充分激发全社会创新活力和创造潜能，大限度解放和发展科技 生产力。

如何增强科技人员创新意愿？要进一步健全科研管理体制，改进科研项目和经费管理，改革科技评价、职称评定制度，深化科技成果使用权、处置权、权改革，给予科研院所和科技人员更大的资源支配权和技术决定权，切实为科技人员松绑助力，让科技人员得到更多利益回报和精神鼓励，激发科技人员持久的创新动力。

如何提高企业创新能力？要进一步强化企业技术创新主体地位，发挥市场对企业技术创新的导向作用，引导资金、技术、人才等创新要素向企业集聚、与企业联合，加快构建企业主导的创新机制，完善企业创新决策机制、组织方式和激励政策，推动企业和高校、科研机构等协作，促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。

如何提高科技创新要素配置效率？要进一步完善科技资源统筹协调机制和开放共享管理体系，深入推进协同创新和开放式创新，打破创新要素地域、系统、地区、单位阻隔，引进和利用好外来科技要素和人才，突出重点领域和重点区域创新，找准各领域各区域自身 和产业创新的结合点，促进科技资源有机整合、高效集聚和科学配置。

如何促进科技成果转移转化？要进一步解决科技与经济社会“两张皮”的问题，紧扣经济社会发展需求，遵循市场规律和科技创新规律，改革科研项目管理、成果评审等体制机制，强化成果转化激励机制、金融支撑和中介服务，实现科技创新与经济社会发展深度融合，加快使科技成果转化为现实生产力。

如何理顺 与科研单位、科技人员的关系？要进一步加快转变 职能，解决 职能存在错位越位缺位的问题，推进科技领域简政放权、放管结合、优化服务改革，给高校和科研院所在选人用人、成果处置、薪酬分配等方面更大的自主权，避免对微观创新活动的不当干预，更多为各类创新主体松绑减负、清障搭台。

如何培育全社会创新精神？要进一步弘扬科学精神和创新文化，加强全民科学普及和创新 ，加大对创新创造者的表彰奖励力度，建立健全鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制，降低创新者的风险和压力，深化创新主题宣传，把镜头聚焦科技一线、科研人员，讲好重庆科技创新故事，努力营造尊重知识、尊重人才、崇尚创新、追求卓越的浓厚氛围。

类似的问题，我们还可以提出一些来，都是制约我市科技创新的一个个“瓶颈”和“关卡”。对这些问题，不从体制机制制度上解决是不行的。